2026年7月1日，DB电子印发《关于调整特殊针具针法等医疗服务项目价格的通知》（芜医保〔2026〕21号）。现就有关情况解读如下：

一、决策的背景和依据

医疗服务价格是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。按照DB电子芜湖市卫生健康委员会芜湖市财政局芜湖市市场监督管理局《关于印发芜湖市医疗服务价格动态调整机制的通知》（芜医保〔2024〕24号）规定，2026年5月芜湖市医保局开展2026年度医疗服务价格动态调整评估。经评估，2026年芜湖市可启动医疗服务项目价格调整。于6月正式启动调价，按照规范流程推进并印发文件。

二、制定意义和总体考虑

制定意义：探索适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。促进公立医院高质量发展，人民群众就医获得感更强。

总体考虑：本次上调的20+1个项目价格，来源省属医疗机构同步和已调整的项目，项目价格水平未超我省最高限价。以提升医务人员技术劳务价值，疏导价格矛盾为主。其中手术、治疗、护理类项目涉及20项，占调整项目数的95.2%。在保障我市医保基金平稳运行的前提下，充分发挥医疗服务价格杠杆功能，优化诊疗收入结构，引导医院靠服务质量吸引人、靠技术价值获得回报。

三、研判和起草过程

根据《安徽省医疗保障局关于调整省属公立医疗机构特殊针具针法等医疗服务价格的通知》（皖医保发〔2026〕10号）《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》（医保发〔2026〕7号）等文件，组织全市各级公立医疗机构在省属公立医院已调价项目中，自主选择申报，项目价格聚焦提升技术劳务价值、聚焦价格矛盾突出、聚焦中医发展等，统筹调价总量与调价项目，合理确定调价幅度。经组织专家论证、公开征求意见（未收到反馈意见）、风险评估、集体决策、报告省医保局等工作程序。

四、工作目标

通过医疗服务价格调整，疏导价格矛盾，提升手术、治疗、中医类项目价格水平，支持中医发展，支持基层医疗机构发展，推进同质化项目域内价格协同，体现医务人员劳务价值，促进公立医疗机构收入结构优化。

五、主要内容

本次调价涉及20+1个项目，其中1为"I级护理"项目（该项目上年度调价流程均已完成，分两步走，第一步由36元/日调整至50元/日，本年度调价空间充足，即实施第二步由50元/日调整至60元/日），另外20个项目主要是中医类项目12项，妇产科项目8项。

调价幅度方面，坚持"循序渐进，分步实施"原则。本次20+1个项目平均涨幅为48.72%。

调整项目价格适用于全市公立医疗机构。为贯彻支持基层医疗机构和中医发展的政策要求，其中"中医刮痧""常规针法""特殊手法针法""悬空灸""中医拔罐""头面部疾病推拿""脊柱部位疾病推拿""背部疾病推拿""髋骶部疾病推拿""脏腑疾病推拿""针刀（钩活）疗法"11个中医类项目，二级和一级公立医疗机构不设等级医院价差；其他项目调整后价格为市属三级公立医院最高收费标准，二级和一级公立医疗机构的最高收费标准在此基础上分别下浮10%和15%。支付类型继续按项目原政策执行。

六、创新举措

（一）全面评估规范推进。按照"总量控制、结构调整"原则，统筹立项整合政策落实、优先调整中医项目、支持基层医疗机构发展及上年度I级护理等政策和项目价格需求，开展评估和测算。组织由财政、卫生、市监等部门及市属头部医院参加的会商会议。同时根据上年有关项目服务数据，对医保基金、患者、医疗机构影响情况进行预测，并函请有关部门开展项目价格变动对居民消费价格指数影响测算，规范稳慎推进价格调整工作。

（二）医疗机构全程参与。明确本次调价项目由全市12家公立医院和8家基层医疗机构遴选报送形成；论证专家由全市5家公立医院和5家基层医疗机构，涉及推拿科、针灸科、产科、中医科、中医康复科12位临床专家及1位价格专家组成；践行了调价工作医疗机构全程参与的政策要求。

（三）价格调整体现价值。本次调价项目中，重点关注治疗、手术类项目。治疗项目主要是中医常用治疗项目，如"中医刮痧""中医拔罐"分别由48元/次、30元/次调整至57元/次、35元/次；手术类主要涉及产科项目，如"阴道分娩(常规)""宫颈环扎术(常规)"分别由850元/胎次、469元/次调整为1000元/胎次、600元/次，提升医务人员劳务价值后将促进医务人员专研医疗技术，持续提升能力和水平。

（四）充分支持基层发展。上调价格项目中的11个中医类项目，经专家论证为同质化程度较高的项目，故在域内各级医疗机构收费价格不再打折，充分彰显服务公平性，支持基层医疗机构发展。

七、保障措施

该通知自2026年7月1日起执行。要求各公立医疗机构强化内部管理，及时做好信息系统更新维护等相关工作，做好医疗服务价格公示，规范医疗服务收费行为，确保政策平稳实施，并密切关注执行情况及效果。

八、文件解读单位

解读单位：芜湖市医疗保障局

咨询处室：医药价格和招标采购科

联系人：何康玲

联系电话：0553-3887620